İstisnai Kadrolar: Sınavsız Memuriyet ve Yükselme Yolu

Gazeteci ve Sosyal Güvenlik Uzmanı Ahmet Ünlü, istisnai kadroların kamuya sınavsız giriş ve yükselme aracı haline geldiğini belirtti. Ünlü, konuyla ilgili şu değerlendirmelerde bulundu:

"657 sayılı Kanunun 59. maddesinde istisnai kadrolar belirtilmiş olup, bunlar arasında Özel Kalem Müdürlükleri de yer almaktadır. Bu kadrolar özellikli olup çerez gibi kullanılamaz. Ancak uygulamada, şoför ve sekreter gibi kişilerin sınavsız memur yapılmasına kapı aralanmıştır.

CHP'li bir milletvekilinin şoförünün önce sınavsız memur yapılması, ardından daire başkanı olarak atanması eleştirilere neden oldu. Ünlü, bu durumun mevzuata uygun olduğunu ancak etik olmadığını ifade etti. Açıktan atama izinlerini Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı veriyor; eğer Bakanlık ihtiyaç analizi yapsaydı bu tür atamaların önüne geçilebileceğini söyledi.

Ünlü, istisnai kadrolarla ilgili altı önemli hususa dikkat çekti:

• İstisnai kadrolardan diğer memuriyet kadrolarına kısa sürede atama yapılabiliyor.
• Bu atamalarda adaylık hükümleri uygulanmıyor; Danıştay kararları ve Devlet Personel Başkanlığı görüşleri bu yönde.
• Aday memurların istisnai kadrolara atanmasında da aynı durum geçerli; kısıtlamalar uygulanmıyor.
• İstisnai kadrodan istifa eden personel, 6 ay dolmadan başka bir memuriyete dönemiyor.
• İstisnai kadroya atandıktan sonra 399 sayılı KHK'ya tabi sözleşmeli pozisyonlara sınavsız atanmak mümkün.
• Lise mezunu bir kişinin 1. derece Özel Kalem Müdürlüğü kadrosuna atanması, Ünlü'ye göre mümkün değil ancak Devlet Personel Başkanlığı'nın aksi yönde görüşü bulunuyor.

Ünlü, kamu vicdanını yaralayan bu durum için yasal düzenleme yapılması gerektiğini vurgulayarak, "Ümitle bekliyoruz" dedi."