Terörsüz Türkiye Kanunu Başkan Erdoğan'ın Onayına Sunuldu

Genel Kurul'da yaklaşık 12 saat süren görüşmelerin ardından yapılan açık oylamada, Milli Dayanışma ve Toplumsal Bütünleşmenin Güçlendirilmesine Dair Kanun; 467 kabul, 87 ret, 7 çekimser ve 2 mükerrer oyla kabul edildi. Yasa, Başkan Recep Tayyip Erdoğan'ın onayına sunuldu. İşte 10 soruda çerçeve yasa ve "Terörsüz Türkiye" sürecinin detayları.

1. Yasa ne zaman ve nasıl uygulanacak?

Yasanın uygulanması için öncelikle Milli Güvenlik Kurulu'nun "teyit ve tespit" kararının Resmî Gazete'de yayımlanması gerekiyor. Bu kararın ardından örgüt mensuplarına 6 ay başvuru süresi verilecek. Bu sürede başvurmayanlar, düzenlemenin sağladığı haklardan yararlanamayacak. Teyit ve tespit için terör örgütünün Kandil dahil tüm mağara ve kamplarını boşaltması, drone ve haberleşme araçları dahil silahlarını belirlenen oranda teslim etmesi şartı aranıyor. Yetkili birimler, silah teslim oranının yüzde 80 olması üzerinde duruyor ve önümüzdeki 2-3 ay içinde bu orana ulaşılması hedefleniyor.

2. Başvurular nasıl ve nereye yapılacak?

Başvurular, teyit ve tespit kararının Resmî Gazete'de yayımlanmasından sonra yapılacak. Türkiye'de bulunan örgüt mensupları bulundukları ildeki Cumhuriyet başsavcılığına, yurt dışındakiler ise büyükelçilik veya konsolosluklara başvurabilecek. Başvurular bireysel ya da avukat aracılığıyla yapılabilecek. Başvuru sahiplerine, yasadan yararlanıp yararlanamayacakları ve ceza indiriminin ne kadar olacağı daha sonra bildirilecek.

3. Kapsama hangi örgütler giriyor?

Düzenleme yalnızca PKK ve KCK mensuplarını kapsıyor. FETÖ başta olmak üzere diğer terör örgütleri kapsam dışında tutuldu.

4. Kimler yararlanacak?

Yasa kapsamında PKK/KCK'yı kurma veya yönetme, örgüte üye olma, bilerek ve isteyerek yardım etme, örgüt propagandası yapma gibi suçlar ile örgüt faaliyetleri çerçevesinde işlenen suçlar ve Terörizmin Finansmanının Önlenmesi Hakkında Kanun'da yer alan suçlar yer alıyor. Bu suçlardan soruşturma veya kovuşturma geçiren kişiler yasadan yararlanabilecek.

5. Kimler kapsam dışı bırakıldı?

Kapsam dışında kalanlar da var. Örgüt faaliyeti kapsamında işlenen kasten öldürme suçu ile 1 Haziran 2005 tarihinden önce işlenen ve müebbet veya ağırlaştırılmış müebbet hapis cezasını gerektiren suçlar, yasa kapsamına alınmadı. Bu nedenle Abdullah Öcalan başta olmak üzere örgütün kurucu ve yöneticileri ile cezaevinde bulunan yaklaşık 900 kişi yasadan yararlanamayacak.

6. Cezalar nasıl ertelenecek?

Ceza erteleme düzenlemesine göre, üst sınırı 15 yıl veya daha az hapis cezasını gerektiren suçlarda soruşturma ve kovuşturma 5 yıl; 15 yıldan fazla hapis cezası ile müebbet veya ağırlaştırılmış müebbet gerektiren suçlarda ise 10 yıl ertelenecek. Hükümlüler için de infaz ertelemesi söz konusu olacak. Erteleme süresi içinde terör suçu işleyenler cezaevine geri dönecek.

AK Parti ve MHP yetkilileri, muhalefetin "teröristler affediliyor" propagandasına karşı çıkarak, "Yapılan kesinlikle af değil, ertelemedir. Af cezayı ortadan kaldırır, burada öyle bir uygulama yok" şeklinde açıklama yaptı.

7. Hak yoksunluğu ve zaman aşımı nasıl işleyecek?

Erteleme süresince dava ve ceza zaman aşımı işlemez. Beş yıllık ertelemede 2 yıl, on yıllık ertelemede ise 3 yıl siyasi ve bazı kamusal haklar kullanılamayacak. Bu sürelerin sonunda Takip Kurulu, gerektiğinde hak yoksunluğunun tüm sonuçlarıyla kaldırılmasını yargı makamlarından isteyebilecek.

8. Süreç kapsamındaki işlemler ve takip için kaç kurul oluşturulacak?

Bu süreci yönetmek için iki ayrı yapı kurulacak. Cumhurbaşkanı Yardımcısı başkanlığında Takip Kurulu ile TBMM bünyesinde İzleme Komisyonu oluşturulacak. Takip Kurulu, yasanın yürürlüğe girmesiyle çalışmalarına başlayacak ve teyit-tespit sürecine kadar hazırlıkları tamamlayacak. Gerekirse alt komisyonlar da kurulabilecek.

9. Silahlar nasıl bırakılacak?

Silah tesliminde örgüt mensuplarının getirdiği veya beyan ettiği silah, mühimmat, araç, gereç, patlayıcı ve her türlü malzeme kayıt altına alınacak. PKK/KCK yalnızca tabanca ve tüfek değil, drone dahil tüm silahlarını ve haberleşme araçlarını teslim edecek. Teslimat için Irak'ta belirli noktalar uygun görüldü. Güvenlik birimlerinin, örgütün elindeki silahlara dair kapsamlı bilgiye sahip olduğu ifade ediliyor.

10. Eve dönüş nasıl olacak, üst düzeye nasıl işlem yapılacak?

Yasadan yararlanarak yurt dışından dönecekler ve cezaevinden çıkacaklar için dosyalar tek tek değerlendirilecek. Toplu dönüş ve toplu çıkışlara izin verilmeyecek, kamuoyunu rahatsız edecek görüntülerin önüne geçilecek. Terör örgütünün kurucu ve yönetici kadrosu Kandil'i boşaltacak. Bu kişilerin Irak'ın Süleymaniye kentine yerleştirilmesi planlanıyor. Daha önce üçüncü ülkelere gönderilmeleri gündeme gelmişti, ancak şu anda Süleymaniye seçeneği ağır basıyor. Yönetici kadro Süleymaniye'de gözetim ve denetim altında tutulacak. Örgütün yönetici kadrosunda yaklaşık 250 kişi olduğu belirtiliyor.